‘मेक इन इंडिया’ के विरोधाभास: चीनी आयात पर निर्भरता को कम करने के लिए सरकार क्या कर सकती है?

सितंबर 2014 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा शुरू की गई ‘मेक इन इंडिया’ पहल को भारत की आर्थिक आत्मनिर्भरता की यात्रा का एक प्रमुख स्तंभ माना गया था। हालांकि, इस योजना के विकसित होने के साथ ही एक विरोधाभास सामने आ रहा है: आत्मनिर्भरता के लिए भारत की मुहिम उसी देश, चीन, पर बढ़ती निर्भरता के साथ आगे बढ़ रही है, जिससे भारत अपना निर्भरता कम करना चाहता है। चीनी मशीनरी, विशेषज्ञता और कच्चे माल पर निर्भरता ने मोदी सरकार के लिए एक उलझन पैदा कर दी है, खासकर जब वे चीन के साथ लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवाद के बीच कूटनीतिक तनाव का सामना कर रहे हैं।

पीएलआई योजना की चीन पर निर्भरता

‘मेक इन इंडिया’ पहल का एक प्रमुख हिस्सा उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (PLI) योजना है, जिसका उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और इस्पात जैसे प्रमुख क्षेत्रों में घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना है। सरकार ने इस योजना के लिए ₹1.97 लाख करोड़ का आवंटन किया है, जिसका लक्ष्य स्थानीय उत्पादन क्षमता को बढ़ाना और आयात पर निर्भरता को कम करना है। हालांकि, इस योजना की सफलता अब चीनी संसाधनों, जैसे कि कुशल जनशक्ति और महत्वपूर्ण मशीनरी पर निर्भर होती जा रही है।

चीन से आयात को टैरिफ वृद्धि और कड़े गुणवत्ता नियंत्रण उपायों के माध्यम से रोकने के प्रयासों के बावजूद, भारतीय उद्योग अभी भी चीनी इनपुट्स पर काफी हद तक निर्भर है। उदाहरण के लिए, भारत की इस्पात कंपनियों ने पीएलआई योजना के तहत वादा किए गए ₹21,000 करोड़ का केवल 60% ही निवेश किया है, क्योंकि वे चीन से आवश्यक मशीनरी की खरीद में कठिनाइयों और चीनी विशेषज्ञों के वीजा प्राप्त करने में देरी का सामना कर रही हैं। इस स्थिति की प्रतिध्वनि अन्य क्षेत्रों में भी सुनाई देती है, जहां चीनी तकनीशियन और तकनीक पीएलआई ढांचे के तहत निर्धारित महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक मानी जाती है।

भारत के विनिर्माण क्षेत्र में चीन की भूमिका

चीन भारत का सबसे बड़ा आयात स्रोत बना हुआ है, जो वित्तीय वर्ष 2023-24 की अप्रैल-जून तिमाही में कुल आयात का लगभग 15% हिस्सा है। इलेक्ट्रॉनिक्स, दूरसंचार और भारी मशीनरी जैसे क्षेत्र, जो पीएलआई योजना के तहत महत्वपूर्ण हैं, विशेष रूप से चीनी आयात पर निर्भर हैं। ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) की रिपोर्ट बताती है कि पिछले 15 वर्षों में, भारत के औद्योगिक उत्पाद आयात में चीन का हिस्सा 21% से बढ़कर 30% हो गया है।

यह बढ़ती निर्भरता, खासकर सौर फोटोवोल्टाइक और भारी उपकरण मशीनरी जैसे क्षेत्रों में, एक रणनीतिक चुनौती पेश करती है। उदाहरण के लिए, सौर पीवी मॉड्यूल के लिए पीएलआई योजना चीनी सौर मॉड्यूल और तकनीशियनों पर काफी हद तक निर्भर है। घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने के प्रयासों के बावजूद, इन पहलों की तात्कालिक सफलता अभी भी चीन की विशेषज्ञता और उत्पादन क्षमताओं पर निर्भर करती है।

आर्थिक और रणनीतिक हितों का संतुलन बनाना

भारतीय सरकार की दुविधा अपने रणनीतिक हितों को अपने विनिर्माण क्षेत्र की आर्थिक वास्तविकताओं के साथ संतुलित करने में निहित है। एक ओर, चीन पर निर्भरता को कम करने की स्पष्ट आवश्यकता है ताकि भारत की दीर्घकालिक आर्थिक सुरक्षा और स्वायत्तता को सुरक्षित रखा जा सके। दूसरी ओर, पीएलआई योजना जैसी महत्वपूर्ण पहलों की तात्कालिक सफलता चीनी समर्थन के बिना प्राप्त करना असंभव लगती है।

हालांकि सरकार ने चीनी तकनीशियनों के लिए वीजा प्रक्रिया को तेज करने और महत्वपूर्ण मशीनरी के आयात पर प्रतिबंधों को कम करने के लिए कदम उठाए हैं, इन उपायों ने इस तरह की निर्भरता के दीर्घकालिक निहितार्थों पर बहस छेड़ दी है। आलोचकों का तर्क है कि चीनी इनपुट्स पर बढ़ती निर्भरता भारत की रणनीतिक स्वायत्तता को कमजोर कर सकती है, विशेष रूप से बीजिंग के साथ चल रहे भू-राजनीतिक तनाव को देखते हुए।

आगे का रास्ता: सरकार क्या कर सकती है?

इस जटिल स्थिति से निपटने के लिए, भारतीय सरकार निम्नलिखित दृष्टिकोणों पर विचार कर सकती है:

घरेलू क्षमताओं को मजबूत करना:

समय के साथ चीनी तकनीक और मशीनरी पर निर्भरता को कम करने के लिए घरेलू अनुसंधान एवं विकास (आरएंडडी) और विनिर्माण बुनियादी ढांचे में निवेश को तेज करें। इसमें भारी मशीनरी और इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे क्षेत्रों के लिए लक्षित प्रोत्साहन शामिल हो सकते हैं, जहां चीन का प्रभुत्व सबसे अधिक है।

रणनीतिक साझेदारी और विविधीकरण:

आपूर्ति श्रृंखला में विविधता लाने के लिए चीन के अलावा अन्य देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी में संलग्न हों। भारत जापान, दक्षिण कोरिया, और ताइवान जैसे देशों के साथ सहयोग का पता लगा सकता है, जिनके पास उन्नत विनिर्माण क्षमताएं हैं।

घरेलू नवाचार को प्रोत्साहन देना:

उन कंपनियों के लिए पीएलआई योजना के तहत अतिरिक्त प्रोत्साहन पेश करें जो सामग्री और तकनीक के घरेलू स्रोतों को प्राथमिकता देती हैं। इसमें कर छूट, सब्सिडी, या आरएंडडी के लिए वित्तीय समर्थन में वृद्धि शामिल हो सकती है।

दीर्घकालिक दृष्टि और योजना:

तात्कालिक आर्थिक जरूरतों और रणनीतिक लक्ष्यों को संतुलित करने वाली दीर्घकालिक रणनीति विकसित करें। इसमें चीनी आयात में चरणबद्ध कमी शामिल हो सकती है, साथ ही महत्वपूर्ण क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया जा सकता है।

कार्यबल कौशल में सुधार:

विदेशी विशेषज्ञों की आवश्यकता को कम करने के लिए घरेलू कार्यबल को उन्नत बनाने में निवेश करें। इसे उद्योग और शैक्षणिक संस्थानों के बीच साझेदारी के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए जहां वर्तमान में भारत चीनी विशेषज्ञता पर निर्भर है।

निष्कर्ष

‘मेक इन इंडिया’ पहल, हालांकि महत्वाकांक्षी है, चीनी इनपुट्स पर निर्भरता के कारण महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना कर रही है। मोदी सरकार का काम अब अल्पकालिक विनिर्माण लक्ष्यों को प्राप्त करने और दीर्घकालिक आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के बीच एक नाजुक संतुलन खोजने का है। घरेलू क्षमताओं को मजबूत करके, आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाकर, और स्थानीय नवाचार को प्रोत्साहित करके, भारत इन चुनौतियों का समाधान कर सकता है और आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के अपने दृष्टिकोण के करीब पहुंच सकता है। आगे का रास्ता सावधानीपूर्वक योजना और रणनीतिक निर्णय लेने की मांग करेगा, लेकिन संभावित लाभ—आर्थिक और भू-राजनीतिक दोनों ही दृष्टिकोण से—बहुत बड़े हैं।